城市旧改，也称为城市更新，是指对城市中老旧、破损的区域进行 有步骤的改造和更新，旨在根本改善城市的物质生活环境，包括劳动、生活服务和休息等条件。旧改不仅反映城市的发展过程、空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善，还体现了物质成果，即当时的建筑和福利设施状况。旧改是一个持续的过程，其方向和速度取决于城市的发展需求。
旧改的主要内容包括：
建筑物的改造和更新：
对老旧建筑进行拆除、重新规划、设计和建设，以提高其功能和品质。
城市区域的更新：
对城市道路、路网、水电、通讯等基础设施进行局部或整体的改造和更新，以改善居民的消防、出行、生产、劳动、生活、服务和休息等条件。
社会服务设施的提升：
包括教育、医疗、商业、文化娱乐等设施的建设或改善，以满足居民日益增长的生活需求。
拆迁：
在城市规划、基础设施建设、环境保护等方面需要的情况下，对居民的住房或商铺进行强制性征收，并给予相应的补偿。
旧改的意义在于：
提升城市功能和品质：通过改善老旧区域的环境和设施，提高城市的整体形象和居民的生活质量。
推动经济发展：旧改被视为推动GDP增长的重要手段，同时也能带动相关产业的发展。
改善居民生活：通过改善居住环境，提高居民的生活水平和幸福感。
传承历史文化：在旧改过程中，注重历史文化的保护和传承，使城市的历史文脉得以延续。
旧改通常由政府引导，市场开发商主导，方向是市场化、商品化。通过这种合作模式，既能确保旧改项目的顺利实施，又能充分发挥市场机制的优势，实现经济效益和社会效益的双赢。